Вопрос: Каковы функции уполномоченного органа по Закону о контрактной системе?

   Ответ: Если речь идет о централизации закупок, то в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона о контрактной системе в целях централизации закупок (за исключением предусмотренных Законом о контрактной системе случаев) может быть создан уполномоченный орган. Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов.

   При этом не допускается возлагать на уполномоченный орган полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение НМЦК, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики.

   В соответствии с ч .5 ст. 26 и ч. 3 ст. 114 Закона о контрактной системе с 1 января 2016 года федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления обязаны принять решение об осуществлении полномочий заказчика данными органами, их территориальными органами или учреждениями (при осуществлении данными органами функций и полномочий учредителя) следующими способами:

- осуществление данными органами полномочий на определение поставщиков, а также планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков, заключение контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

- наделение уполномоченного органа полномочиями на определение поставщиков для соответствующих заказчиков;

- наделение уполномоченного органа полномочиями на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков, заключение контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг;

- осуществление каждым заказчиком своих полномочий самостоятельно.

   При этом согласно ч. 4 ст. 112 Закона о контрактной системе до 1 января 2016 года федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления предоставлено право принимать данное решение.

   В соответствии с ч. 11 ст. 26 Закона о контрактной системе к деятельности уполномоченных органов применяются положения Закона о контрактной системе, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок.

  Таким образом, заказчик может самостоятельно определить в решении, какие функции заказчика, регулируемые Законом о контрактной системе, он будет передавать уполномоченному органу.